加快推進(jìn)科技成(chéng)果轉化“一号工程”
《成(chéng)都(dōu)市進(jìn)一步有力有效推動科技成(chéng)果轉化的若幹政策措施》
正式出台
作爲成(chéng)果轉化鏈條上的重要一環——
概念驗證和中試熟化環節
更是成(chéng)爲破題“科技成(chéng)果轉化”的關鍵所在
爲此，成(chéng)都(dōu)出台資助管理辦法
加快建設布局一批
概念驗證中心和中試平台
爲加快提升科技成(chéng)果轉化和産業化水平，促進(jìn)創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈深度融合，有力有效推動創新成(chéng)果轉化，助推重點産業建圈強鏈，提升經(jīng)濟發(fā)展質量。日前，成(chéng)都(dōu)市科學(xué)技術局印發(fā)《成(chéng)都(dōu)市概念驗證中心和中試平台資助管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。
《管理辦法》有啥亮點？
馬上爲你劃重點
▶ 誰能(néng)申報？
面(miàn)向(xiàng)成(chéng)都(dōu)重點産業鏈
明确建設共性條件和特定條件
《管理辦法》中明确，概念驗證中心是指圍繞科技成(chéng)果商業化價值驗證，對(duì)早期科技成(chéng)果實施技術和市場化、産業化可行性評估論證的新型載體。主要功能(néng)包括：面(miàn)向(xiàng)社會提供科技成(chéng)果遴選識别、可行性評估、商業化價值分析等概念驗證服務。
科技成(chéng)果轉化中試平台（以下簡稱“中試平台”），是指圍繞産品試制、産學(xué)研聯合攻關等小試、中試需求，解決工業化、商品化關鍵技術問題而進(jìn)行的試驗或試生産，爲規模化生産提供成(chéng)熟、适用、成(chéng)套技術而開(kāi)展中間試驗的科研開(kāi)發(fā)實體。主要功能(néng)包括：面(miàn)向(xiàng)社會提供概念産品試制、質量性能(néng)檢測、二次開(kāi)發(fā)實驗、産品工藝驗證、制程工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、小批量試生産、技術咨詢等中試服務。
同時，明确了概念驗證中心和中試平台建設的共性基礎條件和特定基本條件。
在共性基礎條件上，《管理辦法》從建設運營主體資格、制度體系建設、誠信行爲、運營場地使用期限等方面(miàn)做出明确規定；
在特定基本條件上，從場地面(miàn)積、專業服務人員、設施設備條件、提供公共開(kāi)放共享服務等方面(miàn)，對(duì)概念驗證中心和中試平台建設提出了針對(duì)性建設條件。
“《管理辦法》鼓勵各類主體采取聯合或獨立方式建設面(miàn)向(xiàng)社會開(kāi)放共享的概念驗證中心和中試平台。”成(chéng)都(dōu)市科學(xué)技術局相關負責人強調，在加快建設布局概念驗證中心和中試平台的同時，應面(miàn)向(xiàng)成(chéng)都(dōu)重點産業鏈成(chéng)果轉化和經(jīng)濟高質量發(fā)展需要，爲助推産業建圈強鏈提供高質量科技供給。
▶ 如何備案？
各區（市）縣科技主管部門推薦
實施備案管理
根據《管理辦法》，成(chéng)都(dōu)概念驗證中心、中試平台將(jiāng)堅持“政府引導、市場主導、聚焦産業、開(kāi)放共享、動态管理”的建設原則，按照“自主申報、備案管理、擇優支持”原則實施管理服務和資助激勵。
那麼(me)，概念驗證中心、中試平台要如何備案？《管理辦法》對(duì)備案程序進(jìn)行了規定，明确發(fā)布通知、組織推薦、備案評審等具體流程。
成(chéng)都(dōu)市科技局相關負責人介紹，根據概念驗證中心、中試平台的建設運營情況，由各區（市）縣科技主管部門審核申報資料并提出推薦意見，成(chéng)都(dōu)市科技局按程序組織實施備案管理，“成(chéng)都(dōu)市科技局每年開(kāi)展一次概念驗證中心、中試平台備案申報工作，并將(jiāng)委托第三方機構組織專家結合申報材料、現場考察情況提出備案意見，按程序發(fā)布備案管理名單。”
▶ 如何資助？
最高獎勵3000萬
提供多維度體系化政策保障
根據《管理辦法》，成(chéng)都(dōu)對(duì)獲備案的概念驗證中心及中試平台，將(jiāng)從命名授牌、聯動支持、人才支持、經(jīng)費資助等方面(miàn)提供多維度體系化政策保障。
具體來看，成(chéng)都(dōu)將(jiāng)對(duì)獲成(chéng)都(dōu)市備案的概念驗證中心、中試平台按照所服務的産業領域予以統一命名授牌。鼓勵區（市）縣對(duì)轄區内概念驗證中心、中試平台予以配套支持，實行差異化土地供應價格和優先保障，構建環評、能(néng)評、安評等審批綠色通道(dào)，提供用水、用氣、用熱、用電、用網等保障。
此外，賦能(néng)人才隊伍建設，將(jiāng)對(duì)首次取得技術經(jīng)紀專業高、中、初級職稱并受聘成(chéng)都(dōu)市備案概念驗證中心、中試平台的技術經(jīng)紀（經(jīng)理）人，分别按10000元、5000元、2000元标準補助聘用機構，并規定獎勵給受聘個人的部分不得低于50%。
在經(jīng)費支持上，將(jiāng)擇優對(duì)獲成(chéng)都(dōu)市備案的概念驗證中心、中試平台的建設主體給予創建資助，并擇優對(duì)獲成(chéng)都(dōu)市備案的概念驗證中心和中試平台運營主體按照年度服務性收入一定比例給予運營資助。值得一提的是，對(duì)符合條件的重大中試平台，將(jiāng)按其自申報通知發(fā)布之日起(qǐ)前兩(liǎng)年内購置中試設備費用的30%，擇優給予建設主體最高3000萬元後(hòu)補助。
同一年度同時申報概念驗證中心、中試平台創建資助的，隻受理一類；已獲創建資助的中試平台建設主體申報概念驗證中心創建資助的，不予受理；同時符合中試平台備案資助條件和重大中試平台創建資助條件的，按照就高不重複原則予以資助。
▶ 如何高質量運營？
多維度開(kāi)展績效評估
實行常态化監管
如何保障備案概念驗證中心、中試平台高質量運營？《管理辦法》也明确各方職能(néng)職責，并將(jiāng)從績效評估、日常報告、誠信監督等方面(miàn)對(duì)備案概念驗證中心、中試平台實行常态化監管。
具體來看，成(chéng)都(dōu)將(jiāng)對(duì)備案概念驗證中心、中試平台開(kāi)展績效評估，實行年度報告制度，年度報告作爲績效評估的重要内容。從條件建設、成(chéng)果轉化、開(kāi)放共享、行業帶動、産學(xué)研合作、人才培養、經(jīng)濟社會效益等維度進(jìn)行綜合評價，評價結果分作“優秀、良好(hǎo)、合格、不合格”四檔，面(miàn)向(xiàng)社會公示并作爲給予運營資助的重要依據。
▶ 有何特點？
圍繞五大方面(miàn)
推動概念驗證中心、中試平台加快建設
成(chéng)都(dōu)市科技局相關負責人介紹，此次《管理辦法》從圍繞重點産業建圈強鏈謀篇布局、聚焦科技成(chéng)果轉化關鍵環節、堅持共建共用開(kāi)放共享理念、分類分層多維度體系化政策支持、構建科技成(chéng)果轉化服務生态等方面(miàn)“多管齊下”，加快推動成(chéng)都(dōu)概念驗證中心和中試平台建設。
圍繞重點産業建圈強鏈謀篇布局，《管理辦法》積極引導各類主體面(miàn)向(xiàng)成(chéng)都(dōu)市重點産業鏈成(chéng)果轉化和經(jīng)濟高質量發(fā)展需要，圍繞成(chéng)都(dōu)重點産業領域建設概念驗證中心、中試平台，以科技成(chéng)果轉化平台招引、聚集、培育一批高成(chéng)長(cháng)科技型企業，助力成(chéng)都(dōu)重點産業建圈強鏈。
聚焦科技成(chéng)果轉化關鍵環節，布局建設概念驗證中心、中試平台，打通科技成(chéng)果轉化“最初一公裡(lǐ)”和“最後(hòu)一公裡(lǐ)”通道(dào)。一方面(miàn)，加快布局概念驗證中心，搭建科技成(chéng)果從實驗室到中試的關鍵橋梁，賦能(néng)早期科技成(chéng)果跨越“死亡谷”；另一方面(miàn)，加快建設中試平台，打通科技成(chéng)果轉化爲樣(yàng)品、再到産品的關鍵環節，爲科技成(chéng)果提供全程“保姆式”服務，爲科技成(chéng)果轉化創造必要條件。
堅持共建共用開(kāi)放共享理念，《管理辦法》通過(guò)鼓勵各類主體聯合或獨立建設面(miàn)向(xiàng)社會開(kāi)放共享的概念驗證中心、中試平台，加強技術經(jīng)理人才隊伍培育等多項舉措，破題“早期科技成(chéng)果真實性、先進(jìn)性、價值性、可行性等評價難”及“中試設備存在‘建成(chéng)的不怎麼(me)用、需要的建不起(qǐ)’”等問題。
分類分層多維度體系化政策支持，《管理辦法》堅持建設與運營并重，通過(guò)命名授牌、強化聯動支持、賦能(néng)人才引育、加大經(jīng)費資助等多個方面(miàn)，備案一批、資助一批概念驗證中心和中試平台，重點建設一批重大中試平台，并引導建設運營主體積極面(miàn)向(xiàng)社會提供開(kāi)放性服務、加強人才隊伍建設、提升專業化服務能(néng)力。
構建科技成(chéng)果轉化服務生态，《管理辦法》針對(duì)早期科技成(chéng)果轉化存在風險高、周期長(cháng)、熟化慢、成(chéng)本高等問題，提出了概念驗證中心、中試平台建設的基本條件，引導加強技術經(jīng)理人的培育、引進(jìn)，鼓勵各區（市）縣進(jìn)行配套支持、開(kāi)辟審批綠色通道(dào)、加強要素保障，激發(fā)重大創新平台、高校院所、科技型企業等各類主體建設運營概念驗證中心和中試平台的積極性，協同構建科技成(chéng)果轉化服務生态。
出品：成(chéng)都(dōu)科技融媒體中心
成(chéng)都(dōu)
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